Оновлений порядок бронювання станом на 5 березня 2025 року

Порядок бронювання військовозобов’язаних з урахуванням змін станом на 05 березня 2025 року згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 року № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час»

Бронювання здійснюється тільки через Портал Дія!

Критерії визначення підприємств критично важливими

Визначення підприємства, установи, організації (надалі – П.У.О.) критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період здійснюється за такими критеріями (надалі – критично важливі):

1. Загальна сума сплачених податків, зборів, платежів (крім митних платежів) та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро (підтверджується довідкою контролюючого органу, в якому на обліку перебуває П.У.О.);
2. Сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн. євро (підтверджується довідкою відповідного обслуговуючого банку);
3. П.У.О. має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України (надалі – КМУ) від 4 березня 2015 р. № 83;
4. П.У.О. має важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади. Критерії встановлюються відповідним державним органом за погодженням з Мінекономіки та Міноборони;
5. Відсутність заборгованості із сплати податків до державного і місцевих бюджетів та єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
6. Розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих осіб – працівників: підприємств, установ, організацій за останній календарний місяць становить не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (отже щонайменше 20 тис. грн.);
7. П.У.О. є резидентом Дія Сіті;
8. Підприємство є постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку, середньомісячний розмір чистого доходу (надалі – СРЧД) якого за даними останньої фінансової звітності (надалі – ОФЗ) перевищує 200 млн. гривень або постачальником електронних комунікаційних послуг з використанням мереж фіксованого зв’язку, СРЧД якого за даними ОФЗ перевищує 20 млн. гривень, що підтверджується звітом про фінансові результати з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав фінансову звітність, із зазначенням дати її отримання.

    

Як приймається рішення щодо визнання підприємства критично важливим?

Підставою для прийняття рішення про визначення П.У.О. критично важливими є відповідність трьом або більше критеріям, а двом або більше критеріям лише для таких П.У.О.:

• паливно-енергетичного комплексу, управителі багатоквартирних будинків – юридичні особи (суб’єкти господарювання), казенні підприємства пробірного контролю та П.У.О., які забезпечують надання послуг і виконання робіт з експлуатації та комплексного обслуговування майна органів державної влади;
• П.У.О., які провадять діяльність у сфері охорони здоров’я, ветеринарної медицини, освіти та науки, фізичної культури і спорту, соціального захисту (з включенням до Реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг) … або надають населенню безоплатні послуги, необхідні для забезпечення життєдіяльності населення, на постійній основі;
• інформаційні цифрові телемовники або які залучені до системи оповіщення, та їх афілійовані особи;
• П.О.У., які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів та/або вантажів, П.У.О., які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування та/або вантажів, перевізники міського електричного транспорту.

Для визначення підприємства Критично важливим компетентний орган протягом 10 робочих днів з моменту отримання звернення підприємства приймає рішення про відповідність Критеріям та порядку і визначення їх критично важливими або їх невідповідність.

Компетентний орган може здійснити повторну перевірку критичності підприємств, що мають право на бронювання працівників за наслідками якої може бути прийнято рішення:

• про невідповідність підприємства, критеріям, а також про скасування їх статусу критично важливих;
• про відповідність підприємства критеріям і визначення їх критично важливими.

Такі рішення відразу надсилаються Мінекономіки, Міноборони (СБУ, Службі зовнішньої розвідки, розвідувальному органу Міноборони) та Мінцифри.

Всі військовозобов’язані підлягають бронюванню незалежно від військового звання, віку та військово-облікової спеціальності.

Строк дії відстрочки не може перевищувати:

1. строку дії контракту (договору) на поставку товарів, виконання робіт і надання послуг, необхідних для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;
2. 12 місяців – для військовозобов’язаних критично важливих.

Керівники критично важливих відповідають за включення військовозобов’язаних працівників до списків.

Бронюванню підлягають всі військовозобов’язані:

• кінцеві бенефіціарні власники, які не є їх працівниками, критично важливих;
• члени наглядових рад критично важливих з вартістю активів яких за даними останньої фінансової звітності або річний розмір чистого доходу яких перевищує 200 млн. гривень, а також підприємств, вартість активів яких за даними останньої фінансової звітності перевищує 2 млрд. гривень або річний розмір чистого доходу яких перевищує 1,5 млрд. гривень;
• працівники критично важливих, які визначені Мінстратегпромом, у сфері обороннопромислового комплексу;
• працівники критично важливих установ паливно-енергетичного комплексу та їх підрядних організацій, які здійснюють будівництво, ремонт, відновлення, виготовлення та/або поставку обладнання, надають послуги, проводять інші інженерно-технічні заходи, спрямовані на безперебійне функціонування об’єднаної енергетичної системи та газотранспортної системи України в особливий період, які визначені Міненерго критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період;
• працівники, які працюють як технічні працівники постачальника електронних комунікаційних послуг, постачальників електронних комунікаційних мереж, що взаємоз’єднані з мережами інших держав, визначених Мінцифри критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, у сфері цифровізації, перелік яких затверджується Мінцифри, включені наказом керівника підприємства до складу аварійно-відновлювальних бригад підприємств, що забезпечують роботу електронних комунікаційних мереж у період знеструмлень та виконують відновлювальні аварійні роботи мереж електронних комунікацій на території Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Київської, Луганської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Сумської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей, м. Києва;
• працівники постачальників електронних комунікаційних послуг, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON) або мереж мобільного зв’язку, визначених Мінцифри критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період у сфері цифровізації, за переліком та у порядку, визначеними Мінцифри, які включені наказом керівника суб’єкта господарювання до складу бригад, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON) або мереж мобільного зв’язку.

Кількість військовозобов’язаних, які займають посади на критично важливому і відповідно до закону підлягають бронюванню повинна становити не більше 50% загальної кількості військовозобов’язаних працівників за загальним правилом (є виключення для яких передбачено постановою можливість 100% бронювання).
Кількість військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню, може становити понад 50 відсотків за окремим рішенням Міністра оборони.

Не може бути заброньовано працівника, якому буде нарахована щомісячна заробітна плата нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5.

У загальній кількості військовозобов’язаних не враховуються військовозобов’язані-жінки.

До загальної кількості військовозобов’язаних працівників враховуються працівники, призвані на військову службу під час мобілізації після 18 травня 2024 року.

У разі коли в критично важливій установі працює один військовозобов’язаний працівник він підлягає бронюванню.

Вимоги для отримання бронювання?

Для отримання позитивного рішення по бронюванню військовозобов’язаного-працівника треба врахувати, що така особа повинна:

• перебувати на військовому обліку;
• перебувати у трудових відносинах з Вашою компанією;
• буде отримувати заробітну плату під час дії відстрочки не нижче за розмір мінімальної заробітної плати по країні, помноженої на коефіцієнт 2,5 (наразі не менше 20 тис грн. у місяць);
• уточнила персональні дані;
• не перебуває у розшуку.

Надана відстрочка підлягає анулюванню у разі:

1. Закінчення строку її дії;
2. Завершення критично важливим підприємством виробництва товарів, виконання робіт і надання послуг для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань;
3. Позбавлення підприємства, установи, організації статусу критично важливого підприємства, критично важливої установи державним органом, який прийняв рішення про визначення їх критично важливою установою;
4. Ліквідації органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, критично важливого підприємства, критично важливої установи;
5. Звільнення військовозобов’язаного з критично важливого підприємства, критично важливої установи (крім звільнення з посади з подальшим призначенням на іншу посаду в межах одного органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування, критично важливого підприємства, критично важливої установи);
6. Тимчасового припинення дії трудового договору військовозобов’язаного з критично важливим підприємством, критично важливою установою;
7. Обґрунтованого подання керівника органу державної влади, іншого державного органу, органу місцевого самоврядування засобами Порталу Дія;
8. Обґрунтованого подання керівника критично важливого підприємства, критично важливої установи, але не частіше ніж один раз на п’ять календарних днів засобами Порталу Дія;
9. Надання відстрочки з інших причин, визначених статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»;
10. Припинення укладеного договору (контракту) або закінчення строку призначення – для працівників спеціалізованих установ ООН, міжнародних судових органів, міжнародних та неурядових організацій та установ, членом, учасником або спостерігачем у яких є Україна відповідно до укладених міжнародних договорів України;
11. Невиконання оператором протимінної діяльності протягом шести місяців робіт з розмінування (гуманітарного розмінування) за 15 сертифікованим процесом (процесами) на основі інформації, поданої Центром протимінної діяльності;
12. Не отримання працівником заробітної плати 20 і більше тисяч гривень щомісячно;
13. Звільнення з посади священнослужителя (за заявою ДЕСС в електронній формі про анулювання бронювання військовозобов’язаного працівника, що формується на основі інформації, поданої юридичною особою – релігійною організацією);
14. Виключення суб’єкта господарювання з переліку постачальників електронних комунікаційних послуг, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON), або працівника суб’єкта господарювання із складу бригади, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON) або мереж мобільного зв’язку.

Постановою КМУ від 25.02.2025 № 208:

• внесено зміни до постанови КМУ від 22 листопада 2024 р. № 1332 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час»: встановлено, що відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, які були надані військовозобов’язаним рішеннями Мінекономіки або засобами Порталу Дія і строк дії яких не закінчився на день набрання чинності цією постановою, є чинними до 31 березня 2025 р.;
• внесено зміни до постанови КМУ від 14 січня 2025 р. № 36 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час»: продовжено період, в який можна бронювати працівників підприємств, установ і організацій, які визначені критично важливими за оновленими критеріями, без очікування 72-годинної обробки даних, до 01 квітня 2025 року;
• доручено Міністерству оборони протягом п’яти днів з дня набрання чинності цією постановою забезпечити внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів інформації про строк дії відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації відповідно до прийнятих змін.

Постановою КМУ від 28.02.2025 № 233:

«Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76, якими, зокрема, передбачено:

• врахування у загальній кількості військовозобов’язаних, які підлягатимуть бронюванню, працівників, призваних на військову службу під час мобілізації після 18 травня 2024 року;
• скорочено період для анулювання відстрочки працівників. На підставі обґрунтованого подання керівника критично важливого підприємства надана відстрочка може бути анульована раз на п’ять календарних днів (раніше було раз на місяць);
• через перехід на щомісячну звітність запроваджено місячний період замість кварталу для критерію щодо розміру нарахованої середньої заробітної плати при визначенні підприємств критично важливими.

Також доручено Пенсійному фонду та Мінцифри протягом місяця забезпечити електронну інформаційну взаємодію між реєстром застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування та Єдиним державним веб-порталом електронних послуг щодо відповідності умовам щодо розміру нарахованої заробітної плати військовозобов’язаних працівників за визначений період та застосування відомостей такого реєстру.

Постановою КМУ від 04.03.2025 № 242:

Перелік працівників, які підлягають бронюванню доповнено працівниками постачальників електронних комунікаційних послуг, що здійснюють будівництво стійких до знеструмлень електронних комунікаційних мереж (за технологією xPON) або мереж мобільного зв’язку.

Для цього необхідне рішення Мінцифри про визначення підприємства критично важливим та включення наказом керівника суб’єкта господарювання працівників до складу відповідних бригад по будівництву. Мінцифри відповідатиме за формування переліку таких підприємств.