Сьогодні Спілка українських підприємців провела зустріч на тему здійснення публічних закупівель з Генеральним директором ДП «Прозорро» Vasyl Zadvornyy та директором Департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Міністерства економіки Олександром Білянським.
Під час зустрічі обговорили:
- Стан закупівель наразі. На початку війни завдяки постанові КМУ № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» було надано можливість замовникам не використовувати систему (відкриті торги), коли потрібно забезпечити нагальну потребу в закупівлях від бізнесу, а укладати прямі контракти. Ризики були, замовники могли зловживати, такий крок також міг призвести до здорожчання вартості певних товарів і робіт. Але на початкових етапах треба було оперативно дати можливість закупити критично необхідні товари. У системі скоротилася кількість процедур закупівель у десятки разів у порівнянні з попереднім роком, і наразі на 95 % впала кількість закупівель, вже триває третій місяць функціонування у дуже обмеженому режимі.
- Можливі зміни з боку Міністерства економіки до постанови КМУ № 169, якими планується: деталізувати перелік виключень, коли можна буде проводити закупівлі без застосування системи; на період війни передбачено розвиток системи електронних каталогів та спрощення процедури закупівлі.
- Післявоєнні процедури закупівель: вони мають проходити максимально швидко, бути згідно з європейськими стандартами та сам процес має бути модернізованим і спрощеним. Державні закупівлі мають стати джерелом підтримки бізнесу, як це було, наприклад, у 2020 році під час локдауну: тоді кількість учасників закупівель зросла на 25 %. У часи кризи держзакупівлі є непоганим джерелом підтримки бізнесу.
- Необхідність технічного покращення системи Prozorro, наприклад, використання шаблонних контрактів, електронних полів, можливості інтеграції з іншими майданчиками тощо.
- Механіку повідомлень про порушення в межах системи. Автоматично неможливо побачити, що підвантажено, наприклад, підроблений документ. Однак інструментально функціонал повідомлень про порушення в ручному режимі вже є, ці речі можна буде інституціоналізувати, щоб виносити окремі питання на розгляд контролюючих органів засобами системи.
- Питання нерезонності децентралізації закупівель на різні галузеві системи, яке може дезорієнтувати суб’єктів господарювання.
- Подальші окремі питання та пропозиції учасників Спілки домовилися вирішити в особистому порядку та продовжити спільну роботу над поліпшенням системи закупівель.
Дякуємо за таку плідну розмову!
Kateryna Glazkova, Myroslav Laba, Oksana Titarenko, Вернигора Олександр, Anna Vladimirovna, Андрій Любич, Anastasia Landareva