Чому легалізація медичного канабісу в Україні увійшла до пакету першочергових економічних реформ, сформованого СУП?
В Україні канабіс входить до переліку наркотичних і психотропних речовин, лікуватися медичними коноплями заборонено, в той час як ліки, вироблені з канабісу, в світі стають порятунком для багатьох пацієнтів. Про актуальність цього питання в Україні свідчить той факт, що петиція з вимогою «законодавчо врегулювати канабіс для науки і медицини», яка була зареєстрована на сайті Верховної Ради, досить швидко набрала 25 тис. голосів. Комітет ВР з прав людини підтримав цю електронну петицію і створив робочу групу для розробки відповідного проекту закону.
У світі конопля використовується у близько 18 індустріях, включаючи фармакологію, легку промисловість, медицину, сільське господарство.
Аналіз світової практики свідчить, що існує 3 моделі використання канабісу:
- Медична – легалізація використання канабісу тільки у медичних цілях. Формується порядок ліцензування та список показань для використання.
- Медична + рекреаційна – дозволено використання коноплі в медичних та рекреаційних цілях. Формується порядок ліцензування та розповсюдження.
- Повна легалізація – дозволено використання в медичних та рекреаційних цілях, всі види діяльності, пов’язані з вирощуванням та обробкою конопляної продукції, вільний обіг імпорту і експорту продукції на основі коноплі.
Прогнозовано розмір світового ринку коноплі до 2024 року зросте більш ніж у 3 рази з 20,1 до 63,5 млрд дол. Наразі українське законодавство не дозволяє використовувати для лікування корисні речовини канабісу, оскільки ці речовини входять до списків наркотичних та психотропних речовин, обіг яких в Україні заборонений. Це унеможливлює отримання додаткових інвестицій в економіку нашої країни та є перешкодою для багатьох хворих громадян нашої країни в отриманні належного лікування.
Використання лікарських засобів на основі конопель врегульовано законами багатьох країн — Канади, США, Австрії, Бельгії, Чехії, Данії, Хорватії, Фінляндії, Франції, Німеччині, Ірландії, Італії, Люксембурга, Нідерландів, Португалії, Словаччини, Іспанії, Швеції, Швейцарії, Великобританії, Малайзії, Таїланді, Кореї, Польщі та іншими, де постійно тривала наукова робота з вивчення лікувальних властивостей конопель. В Україні ж вченим та лікарям, які досліджують їх терапевтичну цінність передбачена навіть кримінальна відповідальність.
За підрахунками фахівців, в Україні близько 2 млн пацієнтів потребують лікування з використанням канабісу, з яких понад 20 тисяч дітей із фармрезистентними формами епілепсії (не піддається лікуванню існуючими препаратами), сотні тисяч онкохворих, більше як 100 тисяч паліативних пацієнтів та десятки тисяч ветеранів війни із посттравматичним стресовим розладом.
Проте наразі в країні дозволено вирощування конопель лише для промислових цілей за умови використання насіння із сортів рослин, у висушеній соломі яких вміст тетрагідроканнабінолу не перевищує 0,08 % (Постанова Уряду № 770). Натомість в одному з останніх документів ВООЗ наголошує, що канабіс з вмістом ТГК до 0,2% взагалі не є наркотичною речовиною та має бути виключений з міжнародних конвенцій про наркотичні речовини. Тож поріг вмісту ТГК в Україні повинен бути переглянутим.
Агроперевагою для вирощування коноплі в Україні є великі площі орних земель та значний науковий потенціал та зацікавленість інвесторів. В Україні 70% площі земель, а це 42,4 млн га гектарів – землі сільськогосподарського призначення, з яких щорічно обробляється понад 32 млн га.
Легалізація канабісу матиме позитивний вплив на зростання економіки України в цілому, а також на соціальні показники:
- бізнес у галузі сплачуватиме додатково понад 1 млрд. грн загальнодержавних та місцевих податків.
- створюються місця вирощування, диспансерні центри/магазини, що сприяє розвитку нерухомості та будівництва;
- нові робочі місця;
- розвиток туризму;
- значне зниження злочинності та зниження показників вживання важких наркотиків.
