Відбувся вебінар, присвячений особливостям системи державних закупівель у Бельгії та Європейському Союзі загалом. Захід був орієнтований на компанії, які розглядають можливість участі в європейських тендерах або вже мають такий досвід і прагнуть підвищити свої шанси на успіх.
Під час вебінару учасники отримали практичне уявлення про те, як функціонує система публічних закупівель у Бельгії, які правила встановлює Європейський Союз та чому перемога в тендері залежить не лише від найнижчої ціни.
Експертом заходу виступив Дімітрій Девілдер — фахівець із Бельгії, який багато років працює у сфері державних та приватних закупівель, займається управлінням тендерами та консультує компанії щодо участі у закупівельних процедурах. Експерт має практичний досвід співпраці з українськими постачальниками, що дозволило розглянути тему з урахуванням реальних викликів для іноземного бізнесу.
Законодавчий фундамент: ЄС та Бельгія
У фокусі обговорення була нормативно-правова база публічних закупівель. Учасникам пояснили, що Європейський Союз встановлює загальні правила у вигляді директив, які кожна країна-член імплементує у своє національне законодавство. У Бельгії це відбувається, зокрема, через закони та акти, що мають назву «Королівські укази». Хоча національні особливості можуть відрізнятися, базові принципи та вимоги залишаються спільними для всього ЄС.
Важливо для українців: наше чинне законодавство ( Закон України «Про публічні закупівлі») вже на 90% відповідає європейському. Тому перехід до тендерів ЄС не вимагатиме від вас кардинальної зміни внутрішніх процесів — ви вже працюєте за схожою логікою.
Три типи тендерних процедур
Окрему увагу було приділено тендерним процедурам, які застосовуються в Бельгії:
· відкритим торгам, у яких може взяти участь будь-яка компанія;
· торгам з обмеженою участю: двоетапний процес. Спочатку відбирають кандидатів, що відповідають умовам, а потім серед них проводять конкурс;
· переговорним процедурам, де замовник після подання заявок обирає учасника для подальших переговорів щодо умов контракту.
Експерт наголосив, що строки подання заявок часто є дуже стислими, а підготовка документів потребує високої оперативності та уважності до формальних вимог. Додатковим викликом для іноземних компаній залишається мовний бар’єр, адже більшість оголошень публікується на національних мовах.
Система оцінювання тендерних пропозицій
Найбільша помилка новачків — розраховувати на перемогу лише завдяки найнижчій ціні. У Бельгії діє система оцінювання за кількома критеріями:
· якість продукції або послуг;
· сталість та екологічність;
· корпоративна та соціальна відповідальність.
Кожен критерій має свою питому вагу, а підсумковий результат визначається шляхом нарахування балів. Замовник зобов’язаний обґрунтовувати виставлені оцінки, а учасники мають право оскаржити результати, зокрема й у судовому порядку.
Бар’єри: реальні та уявні
Багато хто вважає, що компанії поза межами ЄС дискримінуються. Дімітрі це спростовує:
· Дискримінації немає: брати участь може будь-яка компанія зі світу (індивідуально або в групі).
· Мовний бар’єр є: оголошення публікуються голландською або французькою мовами. Англійська з’являється лише у дуже великих проєктах.
· Валюта: розрахунки майже завжди проводяться у євро.
Ключові поради для іноземних компаній
Підсумовуючи, експерт наголосив: іноземні компанії, зокрема з України, не зазнають дискримінації в європейських тендерах. Основні труднощі зазвичай виникають через недостатнє розуміння процедур та неналежну підготовку документів.
Серед практичних рекомендацій:
· не робити ставку виключно на ціну;
· заздалегідь готувати повний пакет документів відповідно до вимог. Помилка в оформленні — найчастіша причина дискваліфікації;
· приділяти увагу неціновим критеріям;
· бути готовими до тривалих процедур. Процедура від публікації до контракту може тривати до одного року. Це нормальний темп для європейської бюрократії;
· за можливості залучати місцевих партнерів або представників у Бельгії критично спрощує підписання документів та оперативну комунікацію.
Після основної презентаційної частини вебінару відбулося жваве обговорення з учасниками, під час якого експерт Дімітрі Девілдер детально відповів на практичні запитання українського бізнесу щодо участі в бельгійських та європейських тендерах.
СУП продовжує підтримувати український бізнес на шляху до ЄС. Вебінар став корисною платформою для обміну знаннями та практичними порадами для компаній, які планують вихід на ринок державних закупівель Бельгії та ЄС.
Запис вебінару доступний на нашому YouTube каналі.
