Позиція Спілки українських підприємців щодо відкриття ринку землі в Україні
Спілка українських підприємців (СУП) в цілому підтримує відкриття ринку землі та надання можливості вільно купувати та продавати землю сільськогосподарського призначення, що безумовно є прогресивним та виправданим кроком, який, крім очевидного позитивного впливу на економіку країни, має важливі політичне та соціальне значення.
Вважаємо, що надання можливості відкрито та легально купувати українську сільськогосподарську землю матиме наслідком підвищення рівня культури усіх учасників ринку та виведе еволюційним шляхом вітчизняний агробізнес на більш високий рівень розвитку, наблизивши його до найкращих іноземних зразків.
Для нас, як організації, яка сповідує та популяризує принципи вільного та відкритого підприємництва, вбачається правильним, щоб ринок землі в Україні був побудований на ліберальних принципах із балансом та максимальним врахуванням інтересів усіх учасників, із забезпеченням можливості кожному реалізувати його права. Важливо, щоб в нових ринкових умовах було імплементовано принципи мінімального втручання держави в реалізацію економічних прав та непорушності права власності/користування як базових категорій для розвитку бізнесу.
На нашу думку, негативним прикладом обмеження прав мільйонів власників земельних ділянок є визначення обмеженого кола покупців, із якого окремими ініціативами пропонується виключити компанії із іноземним капіталом, що очевидно надає перевагу вітчизняним покупцям (фермерам, агрокомпаніям), яких насправді багато. У той же час, такий підхід призведе до штучного та невиправданого заниження ринкових цін на землю, тобто до погіршення стану усіх землевласників. Разом з тим, СУП підтримує позицію, щодо надання права придбавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення юридичним особам, створеним за законодавством України.
Важливим аспектом успішного проведення земельної реформи пропонуємо вважати просвітницьку кампанію серед населення, метою якої має стати роз’яснення суті, мети та очікуваного результату від рішень, які наразі приймаються президентом, парламентом та урядом нашої країни в питаннях скасування мораторію.
Пропозиції, які СУП пропонує врахувати під час формування правил функціонування ринку землі в умовах скасування мораторію на купівлю–продаж:
- Впровадити механізми контролю дотримання можливості реалізації переважного права на викуп земельної ділянки діючим землекористувачем. Наприклад, через надання під час укладення угоди купівлі–продажу нотаріусу документарного підтвердження письмового повідомлення землекористувача про намір укласти такий договір за ціною та іншими умовами, на яких укладається відповідний договір купівлі–продажу.
- З метою уникнення нездорової спекуляції на купівлі–продажі земельних ділянок ввести обмеження на строк, протягом якого після купівлі земельної ділянки така земельна ділянка може бути перепродана, подарована, внесена у статутний капітал або відчужена будь-яким іншим чином, окрім звернення стягнення на іпотечне майно фінансовими установами.
- Встановити у законодавстві норми, якими визначити, що вартість корпоративних прав юридичної особи, у власності якої перебувають земельні ділянки сільськогосподарського призначення, для цілей оподаткування, не може бути нижче сукупної вартості таких земельних ділянок, визначеної за відповідними правилами.
- Врегулювати питання власності на незібраний урожай, визначивши його за особою, яка на належній правовій підставі володіла земельною ділянкою на момент здійснення посіву.
- Розроблення процедури примусового відчуження земельних ділянок, які належать іноземним особам та особам без громадянства, із відповідною компенсацією.
